SOBRE ABANDONAR AFP CUPRUM Y PROVIDA

 

por Marco González

El segundo llamado hecho por la Coordinadora de Trabajadores No Más AFP, ataca a las dos más grandes AFP,en número de administrados, Provida, y en total de saldos y salarios de cotizantes por Curprum.

Controladora de gran parte del sistema en cuanto a fondos administrados– 49% según revisaremos (29% Provida y 21% Cuprum)-, han sido adquiridas por la mega industria de seguros de vida de USA, a través de dos empresas a su vez controladoras del mercado nacional de Rentas Vitalicias, Metlife ahora es Provida, y Principal es Cuprum. Una concentración peligrosa de estos gigantes financieros, que se hace además efectiva en el escenario de evasión tributaria colosal por la fusión adquisición de estas AFP, vaciando en otra los activos administrados, no obstante los dichos del Fiscal Carlos Gajardo, a cargo de la investigación de operaciones fraudulentas del Grupo Penta, sobre esta operación fraudulenta[1].

La figura es defendida tenazmente en la institucionalidad política de los gobiernos de turno, totalmente contestes en que no hay objeción a la operación de Fusión[2].

A su turno Provida generó una fusión adquisición a través de la empresa de fachada Adquisition, cuya sigla de un falso inglés ya alerta sobre quienes operan estas estrategias. Pequeños empresarios chilenos de la codicia, que ofrecen sus servicios para defraudar al Fisco y cabalgar en las finanzas internacionales con el dinero de los trabajadores chilenos, sin pagar impuestos.

Así el Estado de Chile avala una operación oblicua, con notorio fraude fiscal, la cual aún es objeto de luchas legales para que no se materialicen estas operaciones[3].

Estas operadoras ficticias de maniobras financieras son parte del paisaje normal de estas entidades.

En efecto, este escenario se descompone en otras figuras delictivas que esta siniestra industria privada de pensiones requiere legalizar para exaccionar ilegalmente cientos y miles de millones de dólares.

Una de ellas es la que denunciamos por intermedio de este trabajo, donde veremos cómo las AFP fusionadas en evasión, representan juntas un control muy alto del total de los fondos de pensiones, lo que hace involucra riesgo sistémico, según pasamos a revisar:

  1. CUADRO RESUMEN RESULTADOS ADMINISTRACION DE FONDOS POR AFP
AFP (1) % (2) % (3) (4) (5) & (6) (7) (8)
PROVIDA 3.275.150 33 1.741.981 31 7.887 544.467 1,54 (15,4)-

2,59 (25,9)

39.578 28  

39.173

HABITAT 2.063.171 21 1.285.447 23 11.718 713.316 1,27 (12,7)-

2,69 (26,9)

37.752 26  

32.234

CAPITAL 1.776.855 18 1.021.020 18 10.847 680.849 1,44 (14,4)-

3,69 (36,69)

28.845 20  

25.698

MODELO 1.479.418 12 675.417 12 1.260 502.692 0,77 (7,7) 3.085 1,9  

2.485

PLANVITAL 674.080 8 353.836 6 4.039 462.138 0,47 (4,71)-

1,14 (11,4)

4.256 2,9  

3.630

CUPRUM 642.122 8 529.234 10 29.461 1.222.208 1,48 (14,8)-

2,64 (26,4)

10.753 21  

25.223

TOTAL 9.910.795 100 5.606.933 100

 

ELABORACION PROPIA EN BASE A DATOS SP:

  • TOTAL AFILIADOS y promedio del total[4]
  • TOTAL COTIZANTES y promedio del total[5]
  • SALDO PROMEDIO $ Miles [6]
  • INGRESO PROMEDIO $ [7]
  • COMISIÓN %: entre () % respecto de la cotización[8]. En negrilla y cursiva, % actual, respecto del salario, y () respecto de la cotización. & El costo disminuye en el año 2009, en que se separa el cobro del seguro de invalidez, antes     soportado por la comisión pagada a la AFP.
  • FONDOS € miles
  • % MERCADO[9]
  • Total factor saldo promedio por total afiliados. € miles

Donde el indicador más relevante es el de control de mercado (7), en que se advierte que entre AFP Cuprum y Provida concentra el 49% del sistema. Es evidente que las operaciones fraudulentas de fusión sobre un 49% de cualquier sistema, ponen en riesgo la viabilidad del sistema.

No es descabellado pensar en maniobra de fraude tipo burbuja destinada a evadir cientos o miles de millones de dólares, para enviar a Estados Unidos.

Estas maniobras pretender además, ejecutoriar otro tipo de evasiones de alto estándar, denominadas Rezagos, sofisticados mecanismos de captación financiera de altas densidades de fondos administrados. Así se devela en Sanción a AFP Provida, de 358.102 casos de cuentas de capitalización individual, rezagadas por identificación fraudulenta, a las que intecionalmente se les ha cambiado un dígito del rut, aduciendo que por error informático estas carpetas informáticas de afiliados permanecen por ello sin identificar al dueño de estos fondos[10].

El monto de la defraudación es de 358.102 afiliados, cuyas cotizaciones mensuales se administran con rut falsos por esta AFP impidiendo que sus dueños vean esos fondos reflejados en sus cuentas de capitalización individual. Son los denominados Rezagos en las AFP.

Por esta falta de identificación correcta, la Superintendencia sólo se castigó a la AFP Provida con UF 500, equivalente a US$ 21.800.-, mientras que el daño se radica en 358.102 casos, que si los contabilizamos con la falta de contabilización de una cotización por el salario mínimo, aproximadamente equivalente al monto de 1 UF, tenemos que se trata de 358.152 UF al mes, vale decir US$ 15, 6 millones mensuales, o US$ 187.2 millones anuales, donde la sanción de US$ 20.000 quinientos se diluye sin ningún efecto para controlar este enorme fraude.

Pese a la notable glosa de encabezado de la sanción, estableciendo que la AFP incumple con una de las funciones de su giro, la grave infracción solo genera sino una pequeña multa.

No obstante este déficit de ejercicio de capacidad sancionadora, no por falta de atribuciones, sino antes bien por la especial cooptación de lo público por lo privado en la naturaleza del Estado chileno actual, se advierte que cualquiera de los afiliados a esta AFP Provida, puede estar con su rut falsificado y con parte importante de sus fondos ocultados bajo un rut falso.

Es por ello que hay que abandonar esta AFP, el riesgo de mayores fraudes la hace las más carcinante del sistema, y de algún modo los trabajadores deben responder para evitar mayores daños.

Huelga referirse a que en manos de esta industria nada puede estar a salvo de enormes fraudes.

No obstante estas dos enormes fisuras tampoco podemos decir nada tan auguroso sobre las otras 4 AFPs, controladas por grupos empresariales de grupos también encandilados por las facilidades de evasiones y fraude dadas por la casta corrupta de grandes empresarios.

Sin embargo la audacia del fraude informático de la más grande AFP hace temer por una operación mayor de salida de capitales del país, en evasión tributaria. Es probable que se quiera sanear estos rezagos administrados con rut falsos, y así hacer caja por cientos de millones de dólares sin pagar impuestos por otros 80 millones de dólares.

Los trabajadores debemos de algún modo presionar a las AFP por verificar todo el historial previsional de administración de nuestros fondos y revisar la existencia de rezagos, una sofisticada industria del nadie sabe para quien trabaja de las AFP, burdos estafadores que a través de delitos informáticos flagrantes, sin embargo se atreven a cometer tales exacciones ilegales, por la pasividad del Estado que debiera pedir la disolución de las AFP que ha tenido y mantienen estas fraudulentas entidades.

El panorama de Rezagos a 2014, última fecha actualizada en el sistema, era el siguiente:

CUADRO N° 14: REZAGOS, TOTALES POR AFP JULIO 2014

 

AFP MONTOS
$ (Miles)        € (Miles) UF % del total
PLANVITAL 16,929,992          26,046        677.200 8%
PROVIDA $50,786,284 78,133 2.031.450 38%
CUPRUM $2,090,976 3,217 83.640 2%
CAPITAL $25,208,733 38,783 1.008.350 19%
MODELO $10,324,819 15,884 412.990 13%
HABITAT $27,129,478 41,738 1.085.180 20%
TOTAL 203.711 5.298.350 100%

 

ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A ESTADÍSTICAS SP[11].

Donde observamos que las AFP mantienen cuentas falsas a vista y paciencia del Estado. De modo que la condición fraudulenta de ambas AFP, Provida y Curprum comprometen del todo la seguridad social de los fondos de trabajadores para pago de sus pensiones, siendo necesario que todos quienes se encuentren en estas AFP pidan cuenta de sus fondos y cálculo de posibles pensiones.

Los trabajadores sobre todo debemos demostrar unión pues la única manera por el momento de levantar la voz contra estas mafias del fraude financiero, están en las calles y las marchas, sin embargo, debemos mirar las oportunidades que se presentan para la Coordinadora y volcar por su intermedio el siniestro sistema de pensiones chileno.

Posteriormente trataremos el sistema de comisiones y subcomisiones, junto con la industria del seguro de invalidez.

Otra fuente de exacción de cientos cuando no miles de millones de dólares de nuestros fondos, bajo fórmulas avaladas por los gobiernos de derecha y centro izquierda que se turnan en el poder.

Nos es poco serio visibilizar con nuestra acción opciones de poder de mayor calado para que las marchas puedan llegar al ejecutivo, único modo de establecer un control directo de esta industria fraudulenta y aplicar todo el rigor de la ley común en sus actos de defraudación fiscal y a particulares.

MARCO GONZALEZ P.

Unidad Estudios Coordinadora Trabajadores No más AFP

 

 

[1] http://www.emol.com/noticias/economia/2012/10/08/563744/principal-acuerda-con-penta-la-compra-de-afp-cuprum-por-unos-us-1500-millones.html

[2] Por todos, vid: Carlos Pizarro y Matías Guiloff, Informe en Derecho. En http://ciperchile.cl/pdfs/2015/12/afp/Informe-en-derecho-Guillof-Pizarro.pdf

Señala el documento en sus conclusiones, que “…la Resolución Nº220 se encuentra viciada, por haberse dictado con desviación de poder. Hemos fundamentado esta afirmación en que la finalidad de la potestad que la Superintendencia de Pensiones ejerció al momento de aprobar la existencia de AFP Argentum S.A. es la de permitir la creación de sociedades que efectivamente administren fondos de pensiones. Esta finalidad, sin embargo, no se ha cumplido al autorizarse la existencia de AFP Argentum S.A. Ello obedece a que la autorización de su existencia no tiene por objeto permitir la entrada al mercado de una AFP que efectivamente administre fondos de pensiones. Más bien, su objeto es que se cuente con un supuesto necesario para que la matriz de AFP Cuprum S.A. se fusione con ésta y obtenga un beneficio tributario, antes que expire el plazo para acceder al mismo”. P.29

 

[3] Sobre todo llama la atención la pugna de poderes dentro de la coalición gobernante, cuya Ministra del Trabajo Ximena Rincón, solicitara de abstención a la Superintendenta Tamara Agnic. En: http://www.emol.com/noticias/Economia/2015/09/01/747779/Declaracion-ProVida-AFP.html

[4] http://www.safp.cl/safpstats/stats/.si.php?id=inf_estadistica/aficot/mensual/2015/08/01C.html

[5] http://www.safp.cl/safpstats/stats/.si.php?id=inf_estadistica/aficot/mensual/2015/08/03E.html

[6] http://www.safp.cl/safpstats/stats/.si.php?id=inf_estadistica/aficot/trimestral/04C.html

[7] http://www.safp.cl/safpstats/stats/.si.php?id=inf_estadistica/aficot/mensual/04C.html

[8] http://www.safp.cl/safpstats/stats/.sc.php?_cid=42 OPCION ESTRUCTURA DE COMISIONES

[9] http://www.safp.cl/portal/informes/581/articles-10805_recurso_1.pdf P.2

[10] http://www.spensiones.cl/apps/sanciones/imag_2007/resolucion_09_2007.pdf Titulada “Infracción de las normas dictadas por esta Superintendencia para los efectos de regularizar las cotizaciones que se mantienen en rezagos, dentro de un plazo delimitado, todo ello con el propósito de dar certeza a los afiliados al Sistema de Pensiones del D.L. N° 3.500 de 1980, acerca del destino de las cotizaciones descontadas de sus respectivas remuneraciones y su correspondiente acreditación en las cuentas de capitalización individual, con los consiguientes efectos que se derivan de esta operación, incumpliendo así una de las funciones de su giro, esto es, administrar las cuentas personales de sus afiliados”

[11] PARA TODAS LAS AFP: BALANCE GENERAL, LINEA 020.500.00: Rezagos de Cotizaciones Obligatorias.

  • Para AFP PLANVITAL, EN:

http://www.spensiones.cl/safpstats/stats/apps/estFinAfp/D_C01_C14.php?informe_id=5&cuadro_id=62&cuadro_fecha_inicio=2011-12-01&adm_idu=37&publicacion_fecha_informe=2015-06-01&tipo=html

  • Para AFP PROVIDA, EN:

http://www.spensiones.cl/safpstats/stats/apps/estFinAfp/D_C01_C14.php?informe_id=5&cuadro_id=62&cuadro_fecha_inicio=2011-12-01&adm_idu=29&publicacion_fecha_informe=2015-06-01&tipo=html

  • Para AFP CUPRUM, EN:

http://www.spensiones.cl/safpstats/stats/apps/estFinAfp/D_C01_C14.php?informe_id=5&cuadro_id=62&cuadro_fecha_inicio=2011-12-01&adm_idu=35&publicacion_fecha_informe=2015-06-01&tipo=html

  • Para AFP CAPITAL, EN:

http://www.spensiones.cl/safpstats/stats/apps/estFinAfp/D_C01_C14.php?informe_id=5&cuadro_id=62&cuadro_fecha_inicio=2011-12-01&adm_idu=42&publicacion_fecha_informe=2015-06-01&tipo=html

  • Para AFP MODELO, EN:

http://www.spensiones.cl/safpstats/stats/apps/estFinAfp/D_C01_C14.php?informe_id=5&cuadro_id=62&cuadro_fecha_inicio=2011-12-01&adm_idu=50&publicacion_fecha_informe=2015-06-01&tipo=html

  • Para AFP HABITAT, EN:

http://www.spensiones.cl/safpstats/stats/apps/estFinAfp/D_C01_C14.php?informe_id=5&cuadro_id=62&cuadro_fecha_inicio=2011-12-01&adm_idu=27&publicacion_fecha_informe=2015-06-01&tipo=html

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